Může majitel pozemku chovat slepice v zahrádkářském svazu?

V roce 2014 si jedna žena z Volgogradské oblasti koupila zahradní pozemek a začala na něm chovat kuřata a kachny.

Majitelce sousedního pozemku se nelíbil pach drůbeže, a tak si stěžovala, že její sousedka porušuje pravidla užívání pozemku. Zanedlouho dostalo dačské družstvo kontrolu od státního pozemkového dozoru. Inspektor využívání půdy a ochrany uložil majiteli pozemku pokutu 10 000 rublů.

Žena s pokutou nesouhlasila a odvolala se u soudu.

UČEBNICE T—J
Buďme přátelé? Nebojte se, naučíme vás

Objevte bezplatný kurz o tom, jak budovat pevná přátelství v dospělosti

Argumenty stran

Občan. Vlastně jsem si u své dači zřídil malou voliéru pro slepice a kachny. Pozemek mi patří vlastnickým právem, takže si můžu dělat, co chci. Moje kuřata byla očkována a vyšetřena veterinářem. Práva svých sousedů jsem neporušil a v zakládací listině zahrádkářského společenství nejsou žádné zákazy týkající se drůbeže. Dostal jsem pokutu a přestal jsem chovat slepice a dal jsem do pořádku pozemek. Správní trest ale považuji za nezákonný, žádám Vás o zrušení pokuty.

Správní orgán. Zkontrolovali jsme majetek této ženy a našli jsme na něm drůbež. Pozemek o rozloze 10 akrů se nachází v zahradnickém partnerství, což znamená, že je určen k pěstování zeleniny a ovoce. Nemůžete na něm chovat drůbež. Vzhledem k tomu, že majitelka porušila pravidla užívání pozemku, zahájili jsme správní řízení a udělili jí pokutu 000 XNUMX rublů. Prosím ponechte trest na místě.

Co řekly soudy

Soud souhlasí se správním orgánem.

Žalobce koupil pozemek od zahradnické společnosti Transportnik. Člen společenství je povinen užívat pozemek k určenému účelu a nezpůsobit na něm škodu. Podle údajů Jednotného státního registru nemovitostí má tento pozemek kategorii „Pozemek obydlených oblastí“ s typem povoleného využití „zahradnictví“. A podle místních pravidel využívání půdy se lokalita nachází v „zóně společných zahrad a zeleninových zahrad“. V této zóně nelze chovat drůbež.

Neplánovaná kontrola ukázala, že žena chovala na své zahradě slepice a kachny. Na základě toho odbor zahájil správní řízení.

Soused žalobce přišel k soudu jako svědek a vysvětlil, že v dači skutečně žijí kuřata. Z nich byla na místě špína a nepříjemný zápach, všude bylo rozházené jídlo a létaly mouchy. Žena nelegálně prodávala i vejce a drůbeží maso. Když bylo zahájeno správní řízení, žena odstranila chlév s kuřaty, nyní nemá žádné ptáky ani zvířata.

K soudu přišli i majitelé dalších dač, ale na straně obhajoby. Říkali, že pozemek byl vždy čistý. Majitelka ptáka chovala pro sebe a ne na prodej. Výběh s kuřaty se navíc nacházel 10 metrů od plotu, takže nemohl nikoho rušit.

Ale i když na místě již nejsou kuřata, považujeme za správné ponechat rozhodnutí o správním přestupku v platnosti.

Žena s tímto stanoviskem nesouhlasila a proti rozhodnutí podala odvolání k odvolacímu soudu.

Souhlasíme s rozhodnutím okresního soudu. Ženě byla pravomocně uložena pokuta.

Žalobce podal stížnost znovu.

Vše je legální, neexistují žádné důvody ke zrušení soudních aktů.

Žena se rozhodla jít celou cestu a proti pokutě se odvolala k Nejvyššímu soudu.

Nejvyšší soud Ruské federace:

Všechny soudy rozhodly správně.

Pozemky nelze využívat nahodile, i když jsou ve vlastnictví. Podle Ústavy jsou všechny pozemky rozděleny do kategorií – a pozemky lze užívat pouze tak, jak to dovoluje pozemkový zákon. Tomu se říká „povolené použití“. Půdu je potřeba efektivně využívat a zachovat její stav.

Žena porušila pravidla pro údržbu pozemku: na zahradě chovala drůbež. To znamená, že byla právně přenesena do administrativní odpovědnosti.

Rozhodnutí o uložení správní sankce bylo učiněno v souladu s promlčecí lhůtou, nedošlo k porušení řízení o předvedení soudu.

Všechny soudní akty ponecháváme v platnosti. Letní obyvatel bude muset do rozpočtu zaplatit 10 000 rublů.

S tím výsledkem, že

Nejvyšší soud upřesnil, že drůbež nelze chovat na pozemku zahrady. Za porušení pravidel užívání pozemků může být vlastníkům uložena pokuta.

Takže můžete chovat slepice na svém pozemku nebo ne?

V červenci 2022 vstoupil v platnost zákon, podle kterého mohou občané chovat drůbež a králíky. Vlastník pozemku ale zároveň musí dodržet určité podmínky.

Pěstujte pro své vlastní potřeby, není na prodej. To znamená, že nemůžete prodávat slepice ani vejce.

Zohledněte pomocný typ povoleného využití pro pozemek – je to uvedeno v územním plánu. V seznamu povolených doplňkových použití musí být uvedeno „Drůbež“ nebo „Dobytek“.

Územní řád je k nahlédnutí na oficiálních stránkách obce okresu, ve kterém se zahradnictví nachází. Další možností je získat povolení k podmíněně povolenému použití.

Dodržujte zákony o půdě veterinární normy, hygienická a epidemiologická pravidla a hygienické normy. Například instalujte voliéry s ptáky ne blíže než 4 metry od plotu, 8 metrů od studny a 12 metrů od obytné budovy.

Pokud není splněna alespoň jedna z těchto podmínek, můžete v zemi dostat pokutu za slepice a králíky.

Zprávy, které se týkají každého, jsou v našem telegramovém kanálu. Přihlaste se k odběru, abyste měli přehled o tom, co se děje: @tinkoffjournal.

Elizaveta Vasilyeva Už jste někdy měli problémy se sousedy ve vaší dači? Řekněte nám v komentářích:

• Alexey Telitsyn žije v SNT trvale. V mé ulici jsou dva lidé neustále na svých místech (pomáhají) opravovat auta. Co s tím můžete dělat? hluk. kouř. troubí. Cestují i ​​v noci. 17
• Igor Filippov Naštěstí nemám a nikdy nebudu mít daču, ale pokuta byla naprosto správná. 8
• Stas Skarzov Takové šílenství v SNT je určitě katastrofa. Teta zjevně chovala více než jedno kuře. Kuřata je potřeba pořádně proběhnout, než začnou páchnout. Opět od nich hordy much v okruhu 100 metrů. Rozhodnutí je správné a pokuta je velmi malá. 6
• Ivane Ivanov Stasi, tihle důchodci prostě nemají co dělat, začínají se hádat. Sousedé mé tchyně se 20 let hádali o plot a pravidelně se navzájem posouvali o metr tam a zpět. Jsou dva katastrální plány z různých let, na jednom je čára taková, na druhém je jiná, každý se topí za své a druhý to nepozná. Navíc v této kolizní linii je příkop, žádná užitná půda a stromy. Ale lidé se hádají každý rok každý rok. 1
• Marku Nikolaev Igore, chci ti říct, že to není to nejhorší. Mnoho lidí, kteří chovají farmy, dostane krysy, které se velmi rychle množí a utíkají ke svým sousedům. 0
• Timur Valiulin Alexey, stěžuješ si na nezákonné podnikání? 2
• Jeep Laredo Russia..Všude kolem jsou většinou líní..rozzlobení a závistiví lidé..Věří se, že je lepší bobtnat a nic nedělat. čím budou kuřata vonět sousedům. 4
• Goroviková Zinaida č. 0
• Gorovikova Zinaida V našich bouřlivých časech musíme lidem umožnit chovat na chatách alespoň kuřata Válka a hladomor jsou na dosah a živí tvorové, i když ne na dlouho, uživí, zejména starší, děti. 7
• *** Byková, článek je o zahrádkářském partnerství, ne o vesnici. 4
• Klobása Butterbrodovna Neznámý, osoba, která nahlásí porušení, se stará o sebe a své pohodlí. A ten, kdo porušuje pravidla pro užívání pozemku, nemyslí na své sousedy a překáží jim. to je ten, kdo jedná špatně. A ne ten, kdo nechce cítit smrad kuřat, kokrhajícího kohouta a krys, které by mohly přiběhnout. 2
• Alexander Grigoriev Kapitalismus, štěstí, ubližuj si. Všechny tyto parcely vydal Sovětský svaz právě pro tyto účely. V 90. letech v mé rodině šlo o přežití, chovali králíky a slepice (později se to přestalo vyplácet) a nikoho nenapadlo tomu přijít na kloub. Ale teď jsou všichni v pohodě, chtějí venkovské sídlo. 5
• Irina Simakina Máme pozemky o rozloze 3 akrů. Sousedé přes pozemek chovají každý rok slepice a kachny. V tomto ohledu je pro mě nemožné bydlet ve své dači kvůli velmi hlasitému zvuku ptáků, budí mě a nedovolují mi spát a odpočívat v 5 ráno. A během dne vám tohle jejich hlasité řvaní prostě leze na nervy. 0
• Alexander Ivan, skutečná geopolitika)) 1
• user2595628 Dobrý den! Kam se vydat, když vaši sousedé umístili drůbežárnu v SNT 0,5 m od plotu a podél plotu mezi pozemky se prochází 20 krůt? Děkuji 0
• Olega Selivanova Gorovikova, žádná „válka“ není důvodem k porušování zákonů! 0
• Olege Selivanove Ivane, prodejte jim letadlovou loď, všichni. 0
• Olege Selivanove Irino, kdybyste pozorně četla, všimli byste si, že i když je držení drůbeže a králíků povoleno, je nutné „dodržovat pozemkovou legislativu, veterinární normy, hygienická a epidemiologická pravidla a hygienické normy. Například instalujte voliéry s ptáky ne blíže než 4 metry od plotu, 8 metrů od studny a 12 metrů od obytné budovy.“ Zajímalo by mě, kolik z těchto bodů bylo porušeno na 3 akrech? 3
• Oleg Selivanov user2595628, nejprve sousedům, pokud by pak nerozuměli, pošlete dopis o „mimosoudním vyrovnání“ a předsedovi nebo tomu, kdo to tam má na starosti. pak orgánům činným v trestním řízení, pokud to nefunguje, soudu. 0
• Olega Selivanova Bykova, zahradnictví není vesnice! 0
• Lyubov Sizova Dobrý den, moji sousedé mají kurník přímo pod mými okny. jsem unavený. 0
• Lyubov Sizova Lyubov, co se stane, zaplatí pokutu a vše zůstane tak, jak je, nebo budou nuceni zbourat kurník. ? A jak s nimi můžu bojovat? Dělají si, co chtějí! 0
• Elsi z Yugor Bykova, mluvíme o dachách. Existují různé standardy pro SNT a individuální bytovou výstavbu! 0
• Světlana Maslennikova Dobrý večer. Bydlím v SNT. Soused chová slepice a zápach je hrozný. A prodává vajíčka každému, kdo se zeptá. Otázka. co s tím dělat? 0
• Světlano Maslennikovová Goroviková, to myslíš vážně. Jaká válka? 0
• Timur Valiulin Svetlano, pokud vás obtěžuje pouze samotnou skutečností takové činnosti, pak to bude těžké vyřešit: měli byste kontaktovat psychologa a být připraveni na sobě pracovat. Ať to prodá, nesahej na to. Pokud chce růst, zvyšovat objemy a příjmy, legalizuje se, ale zatím všichni točí, jak umí. 1
• Vladimíre Lyubove, prodejte svůj pozemek a navštivte psychiatra! 0
• Vladimíre Světlano, nekupujte, když se vám to nelíbí! 0
• Policie T—J Vladimíre, buď zdvořilejší. Naše pravidla: https://journal.tinkoff.ru/comments-rules/ 0
• Alla Ano, s chovem kuřat jsou problémy. Od roku 2024 je chov v SNT obecně zakázán. Se sousedem se naštěstí nepodařilo domluvit. A teď jsou tam i krysy a s příchodem chladného počasí lezou do domů. 0

Rozhodnutí Nejvyššího soudu, které v podstatě zakázalo zahradníkům chovat zemědělská zvířata na jejich pozemcích, znepokojilo mnoho členů SNT: dnes jsou kuřata, králíci a dokonce křepelky na chatách běžným jevem a někdy zahradnická partnerství již připomínají skutečné venkovské osady. s ranními kokrhajícími kohouty a kvokajícími slepicemi. Lidé se nechtějí vzdát samopěstovaných a tedy ekologických potravinářských výrobků. Je možné, aby letní rezident dodržel požadavky zákona a nezruinoval svou minidrůbežárnu, zjistil zpravodaj RG.

Jurij Smityuk/ TASS

Nelegální kohout

Dnešní zahradnická partnerství (dokonce i ta, kde se lidem kdysi přidělovaly čtyři až šest akrů půdy) jsou často velmi solidní a kapitálové budovy umístěné na velkých pozemcích – zvětšené kvůli přidružení k sousedním nebo přidělené později, kdy přísné normy č. existovala déle. To znamená, že je tam dost místa pro jabloně a hrušně, pro cukety s cibulí a dokonce i pro kůlny s nosnicemi nebo klece s králíky.

Když bylo povoleno přihlásit se k trvalému pobytu na chatách, bylo takových kůln ještě více, což je logické: neustálá přítomnost majitelů v domě usnadňuje péči o všechnu tuto opeřenou a ocasou populaci. Ne všem sousedům se to líbí, konflikty mezi příznivci rekreační rekreace a majiteli hlasitých kohoutů či „páchnoucích“ mazlíčků nejsou neobvyklé nejen v SND, ale i v tradičních vesnicích. Ale pokud ve vesnici může kochet rvát hrdlo legálně, pak v SNT to dělá prakticky nelegálně. Zvlášť po rozhodnutí Nejvyššího soudu.

„Už jsem obdržel dopis od policie, ve kterém mě žádají, abych poskytl seznam všech, kteří na svém pozemku chovají zvířata. Na to zatím neodpovím,“ říká předseda jednoho z Jaroslavl SNT.

Vedoucí všech zahrádkářských spolků, se kterými jsme si mohli popovídat, přiznávají, že slepice, husy, kachny, krůty a tak dále chová velmi mnoho lidí – téměř každý, kdo trvale bydlí ve své chatě. Vážných konfliktů je však málo.

„Jeden z našich zahradníků choval křepelky na komerční bázi, sousedé přišli a stěžovali si, ale jiné stížnosti si nepamatuji. A zahradnictví řídím sedm let a je největší v regionu – 1530 2 pozemků,“ říká Vladimir Bazhanov, předseda SNT „Rezinotekhnika-XNUMX“.

Předseda Dieselist partnerství Ljubov Dmitrieva také řekl, že chov dacha nikoho v jejich SNT neobtěžuje. Je skoro stejně velký jako ten předchozí.

Pokud ve vesnici může kochet legálně roztrhnout hrdlo, pak v SNT to vlastně dělá nelegálně

“Neřeknu, že je to hodně, ale lidé chovají ptáky.” Tři moji sousedé mají na příjezdové cestě slepice a nikdo si na jejich majitele nestěžuje. Lidé dodržují všechna pravidla, živí se a zacházejí se svými sousedy,“ vysvětluje Ljubov Anatoljevna. Připustila, že členové SNT byli samozřejmě vyděšení a znepokojení, když se dozvěděli o rozhodnutí Nejvyššího soudu.

Do kuřete – ne, do kurníku – ano

— Ti, kdo chovají zvířata, jsou strašně pobouřeni! — Předsedkyně Rybinské rady zahradnických a zahradnických neziskových sdružení Valentina Maksimová charakterizuje situaci emotivněji. — Ano, jsou zahrádkáři, kteří nedodržují pravidla, staví kurníky blízko sousedního pozemku a případy končí u soudu. Ale v tomto případě je to na zahradnících samotných. Dodržujte všechna pravidla – a nebudou pro vás žádné otázky. Máme rodinu na jedné zahradě, dlouhodobě chovají slepice, mají tento podnik velmi rádi, zařídili to podle všech pravidel, přísně hlídají pořádek v drůbežárně, takže zahradníci stojí v linka pro ně na vejce. Pro samotné majitele to není ani tak příjem, jako spíše potěšení. No, proč si nastavovat nějaké přísné podmínky a tohle všechno zakazovat?

Valentina Maksimová říká, že v jednom z Rybinských SNT nepotěšila některé letní obyvatele. holubník. S ústním souhlasem sousedů, v požadované vzdálenosti od hranic, kdysi na místě vyrostla unikátní stavba, jaká už téměř nikde neexistuje. Pak se ale sousedi změnili a ti noví holuby a jejich holubník nevítali. I když, zdůrazňuje předseda rady, je o ptáčky velmi dobře postaráno, není z nich cítit žádný zápach – člověka holubi fascinují už od dětství. Případ se zatím k soudu nedostal, ale konfrontace se sousedy zatím nikomu neprospěla.

„Toto není téma dneška ani včerejška, zahrádkáře to znepokojuje už dlouho,“ připomíná Alexander Minkin, vedoucí regionální pobočky Jaroslavl Svazu zahrádkářů Ruska. — A když dostaneme otázku, zda je možné na pozemcích chovat slepice nebo králíky, řídíme se 16. článkem spolkového zákona N 217-FZ o provádění zahrádkářství a zelinářství občany, podle kterého Nejvyšším orgánem společnosti je valná hromada jejích členů. To znamená, říkáme: pokud by na schůzi přišlo alespoň 50 procent členů SNT a dvěma třetinami hlasů hlasovalo například pro chov zvířat, pak se můžete věnovat chovu drůbeže nebo králíků. Pokud většina řekla ne, tak ne. Jsme však kategoricky proti chovu skotu, prasat a psů na našich chatách.

Přitom samotná legislativa dacha ohledně chovu zvířat není v žádném případě jednoznačná. Například existuje nařízení Ministerstva výstavby a bydlení a komunálních služeb Ruské federace ze dne 14. října 2019 „O schválení SP 53.13330.2019 „Plánování a rozvoj území, kde občané provádějí zahradničení. Stavby a stavby“, který například stanoví, že minimální vzdálenost od samostatné hospodářské budovy [nebo části zahradního (obytného) domku] s prostorem pro chov hospodářských zvířat a drůbeže musí být nejméně čtyři metry od hranice sousedního pozemku. .

“A lidé se ptají: když nemůžete chovat kuře, proč potom nařízení ministerstva výstavby hovoří o nějakém druhu přístavků pro hospodářská zvířata?” – Alexander Minkin sdílí zmatek letních obyvatel.

Za pomoc od poslanců

Člen SNT z Jaroslavské oblasti Sergej Sirotin, kterému před několika lety zlomili žebra kvůli chovu drůbeže, několika ovcí a prasat na svém 42akrovém pozemku, nyní podle něj připravuje výzvu k jednomu z poslanců regionální duma – takže otázku „o kouření na chatě“, včetně výše uvedených regulačních nesrovnalostí, zvážili regionální poslanci a případně přišli s legislativní iniciativou ve Státní dumě.

“Pokud nebude výsledek, obrátíme se přímo na poslance Státní dumy z našeho regionu – je kam psát dopisy,” neztrácí srdce Sergej. — Jsou-li splněny veterinární a hygienické normy, proč by zahradníci neměli chovat hospodářská zvířata? Jaký je rozdíl mezi pozemky pro individuální bytovou výstavbu a SNT? V naší oblasti dochází k situacím, kdy se krůty pasou v obydlených oblastech vedle pětipatrových budov, ale my nesmíme nic dělat. I když v zákoně 217 o zahradničení není žádný přímý zákaz chovat zvířata.

Po nátlaku ze strany sousedů a následných kontrolách ze strany státního zastupitelství, Rosprirodnadzoru, Rosselchoznadzoru, Rosreestru, veterinárních a daňových inspektorátů, člen SNT Sirotin snížil stavy svých hospodářských zvířat a nyní chová pouze drůbež: kuřata, kachny, krůty.

Předsedkyně SNT “Molniya”, profesí právnička, Vera Maslennikova, vidí další způsob, jak problém vyřešit:

— Hovoříme zde o využití půdy ne pro zamýšlený účel. Aby se předešlo jakýmkoliv otázkám, je nutné převést pozemky SNT na pozemky soukromých pozemků domácností, to znamená pro provozování osobních vedlejších pozemků. To je možné, ale proces je velmi složitý a zdlouhavý.

Věra Maslenniková se podle svých slov snaží ke stížnostem na brzké kohoutí buzení, nepříjemný zápach a tlusté mušky poletující ze sousedních oblastí se zvířaty přistupovat individuálně. A problém je většinou vyřešen.

– Kdo kohouty rozseká, nechá jen kuřata, kdo odstraní odpad, nastolí pořádek. Snažíme se vše řešit mírovou cestou,“ vysvětluje předseda SNT.

Dinara Khakimova, právník Svazu zahradníků Ruska:

— Četl jsem rozhodnutí Nejvyššího soudu. Jaká je tam situace: obyvatelka Volgogradské oblasti se odvolala na pozemkovou kontrolu, která občance udělila pokutu za to, že na jejím pozemku stála drůbežárna 20 metrů dlouhá a čtyři metry široká. Netřeba říkat, že měla tři kuřata a jednoho králíka, a proto jí byla uložena pokuta a nařízeno přestěhovat budovu a zastavit chov kuřat na území SNT. Takovou drůbežárnu lze považovat za stavbu v průmyslovém měřítku. Nedá se tedy říci, že by Nejvyšší soud chov kuřat v zemi zakázal. Ne, zakázal užívání pozemků zahrady k jiným účelům, než k nimž jsou určeny. Pokud je v listině SNT uvedeno, že je povoleno chovat kuřata a králíky v nějakých rozumných mezích – například až pět kuřat nebo tři králíky, stanovit určité předpisy a hlavně získat souhlas uživatelů sousedních pozemků, pak Myslím, že tyhle tři králíky a pět kuřat si klidně můžete nechat.